烟草行业ISO9000质量管理体系的建设及管理
1.引言
目前，随着“卷烟上水平”的稳步推进，行业基础管理被提到了日益重要的地位，各省局（公司）和州（市）局（公司）都一致认为质量管理体系是当前促进“基础管理上水平”的最有效的工具。那么，质量管理体系应如何建设才能真正实现“基础管理上水平”，进而实现“卷烟上水平”。当务之急，应重点突出烟草质量管理体系建设和管理，方能全面提升基础管理水平，实现行业的可持续发展。
2．质量管理体系的应对措施
2．1提高对开展体系建设工作的思想认识要突出体系建设工作的目的。按照ISO9000质量管理标准的先进思想和方法，使管理水平、经营能力和服务质量得到切实提高。具体就是要完善形成有效的管理制度，理顺清晰的部门岗位职责，健全优化工作标准流程，形成畅通的信息传递，落实严格的绩效考核。通过质量体系的建立和有效运行促进企业管理服务水平的不断提升，构建科学、规范、完整和高效的企业基础管理平台。按照国家局姜成康局长提出的“突出运用、突出创新、突出解决管理中存在的问题”的行业体系建设指导原则，牢固树立深入开展体系建设工作的长久思想。质量体系标准涉及的都是企业最基本的管理制度，也是企业内部运作的秩序和规范，在执行过程中难免会对传统观念、思维定势提出挑战。确保以持之以恒抓落实的思想准备，保证质量体系建设取得实实在在的效果。
2．2发挥好质量管理体系的三个作用一是发挥好领导作用。质量管理体系八项原则其中一条就是领导作用。各单位的主要负责人、管理者代表、分管领导和部门负责人要从企业可持续发展的高度，积极参与到体系运行监控和持续改进的具体工作中，要凭借丰富的管理经验，充分发挥协调决策和配置资源的作用，积极营造科学体系、适用体系、完善体系的良好氛围，组织强有力的工作班子，保证体系建设各项工作深入有效开展。二是发挥好内审员队伍作用。内审员队伍是质量管理体系建设的中坚力量，参与了体系建设的全过程，在体系建设过程中发挥了很重要的作用，对体系的了解和熟悉程度较高，因此在体系的运行过程中要承担起模范带头作用，要带头落实质量管理体系要求、标准和规范。三是发挥好广大员工的作用。企业员工是质量体系文件的具体执行者，要保证体系文件的有效运行就必须要保证全员参与，企业的每一位员工都要对照文件、对照职责、对照标准、对照流程，严格执行，把各项工作真正落到实处。
2．3扎实开展内部审核与管理评审内部审核与管理评审是促进管理体系有效运行及落实持续改进的重要方式和有效载体。通过认真组织、扎实开展当前体系试运行过程中的内部审核和管理评审工作。内部审核是对体系符合性和达标性的审核，对各部门、各专业模块、各业务线条所涉及的不同过程、系统之间进行全面的审核。在管理评审过程中尤其要把检验体系是否适宜、是否充分、是否有效、是否达到持续改进的要求等放在首要位置，发挥一把手在管理评审中的主导和组织推动力，变体系主管部门的例行组织汇报为企业主要领导的发起与布置，将企业发展战略、外部环境变化、经营管理及体系运行中凸显的主要问题等作为标准要求之外的重要评审输入，通过集体分析和决议，确立目标、明确进度、落实责任，制定措施，以可测量、可评价为原则纳入下一阶段的工作规划之中，并进行有效监控和执行。
2．4加强部门间的协调与沟通质量管理体系建设工作是烟草商业企业持续提升基础管理水平的系统性工程和长期性工作，涉及面广，单靠一个部门难以有效推动和完成。因此一定要做好协调工作，统一思想认识，并通过“组织落实、责任落实、措施落实和效果落实”，进一步细化体系建设工作的目标和任务，明确各部门在体系建设工作中所承担的具体职责，推动工作的深入开展。牵头部门要主动加强与协同部门的沟通和交流，协同部门要积极做好配合工作。通过定期召开体系建设工作例会等形式，促进各部门在工作中形成合力，增强工作的协同性，提升工作效率和质量。
2．5切实抓好体系的有效运行和持续改进“有用、好用、管用、实用”是做好质量管理体系工作的基本要求，必须把“四用”作为推动质量管理体系建设工作的关键。通过实际运行检验体系是否“有用”；通过发现问题检验体系是否“好用”；通过体系文件贯彻和执行的程度检验体系是否“管用”；通过体系改进、完善机制的形成和管理水平的有效提升检验体系是否“实用”。要确保企业所有运作环节都要在文件的控制之下，所有工作行为都在文件的落实和改进之中，以职责标准为依据，以目标分解和绩效考核为手段，强化体系执行力，确保体系能够严格执行并保证落实。同时要始终把持续改进作为确保体系有效运行的重要工作和保证，不断发现问题持续改进，真正发挥体系应有的作用，提升体系的活力。
3．强化质量精细管理
“细”是精细化的必要过程，“精”是精细化的自然结果，精细化管理是一个全员参与的过程，也是全过程和全面的精细，只有每一个人都参与到精细化管理之中，精细化管理才能落到实处，把每项工作做精做细，在精与细中追求较高的管理效能。按照精心、精细、精准的要求去做我们的质量管理工作，改变心浮气躁、浅尝辄止、半途而废的毛病，提倡凡事都应精细化，在总体质量体系的构架下，树立精心安排，精确决定、精明管理、精打细算、细化目标、细分责任、细致工作、关注细节的思想，全力做好统筹管理工作，用超前的管理意识和科学的管理理念与先进思想和科学水平为支撑做到总体把握，理智、灵活、严格地制定关于质量管理的各项规章制度和操作规程，细化、明确、高效有力地分解工作目标，让管理人员有法可依，让执行人员有章可循。在目标的分解过程中建立严格、科学的纪检监察制度，形成有效的统筹研究机制，注意按照“总→分→总”循环的思路将质量管理工作做精、做细、做实。
4．QC小组活动推进质量文化建设
QC小组活动是企业提高工作质量、服务质量、员工素质、市场竞争力的有效途径。
首先是以质量文化指导QC小组活动；通过坚持不懈、持之以恒地进行质量教育和QC小组培训，使全体员工树立质量意识、问题意识、改进意识、参与意识，提高员工参与QC小组活动的积极性和创造性，为QC小组活动的持续发展打下坚实的基础。 完善质量规章制度保障QC小组活动。质量文化建设需要完善的管理制度作支撑，员工是产品的制造者，在生产经营中的行为直接决定着产品质量或服务质量的高低，企业必须有完善的规章制度规范员工的各种工作行为，保证产品（服务）质量。完善质量文化管理制度，也为QC小组活动提供疗制度保障，利用质量文化建设，强化人员速素质培训，完善QC小组活动管理，有效推动企业的质量管理水平不断提高。质量文化促进QC小组成员形成良好的质量行为规范，一方面从完善规章制度下功夫；另一方面可以通过质量文化建设增强员工自主管理，自我教育的自觉性，形成良好的行为规范，尽量避免人为的低级质量事故。
其次是QC小组活动应不断充实提高，融入到质量文化建设。质量文化是以员工为中心，以理念的灌输和习惯养成作为重点，对员工的约束是无形的、非强制性的、长久的。在质量管理方面的目的，就是要把质量管理层的“强制性”要求变成员工的“自觉性”行为，即把企业的质量工作从“要我做”变成“我要做”，由“强制性”要求变成员工的“自主性”行为，就要充分注重员工的和谐发展，将员工的个人需求和发展纳入企业的管理和文化建设中，推动QC小组活动的发展，引导员工自觉地，自主地参与质量管理活动，致力于解决身边存在的质量问题，通过亲身参与活动，提高员工质量意识，形成良好的质量习性，促进企业质量文化的发展。
故而，烟草商业企业质量管理体系工作是一个不断改进、不断提高的持续性系统工程，绝不是一蹴而就的短期工作，因此要根据体系运行中反应出的问题，从源头抓起，对制度体系不断进行修订和完善，只有经过持续的日常检查考评与内部审核的有效结合，才能将质量管理体系的运行完完全全融合到具体的工作中，进而推动烟草商业企业基础管理水平的提升，在全社会树立良好的烟草商业企业形象。
质量管理工作无止境，认清我们面临的现实和必须担负的责任，加强业务、技能的专业化进程，提高自我修养，强化质量服务意识，将质量管理工作越做越好，努力推进“卷烟上水平”。
关键词：ISO9001认证
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